Александр Зарайский (zarajsky) wrote,
Александр Зарайский
zarajsky

О всеобщем декларировании…



Это так по ээээээмммм…. Европейски!
Однако, утверждая это, многие забывают уточнить, а как же на самом деле это выглядит в Европе.

Возьмем, в качестве примера, Германию, где налоговое законодательство по сложности сравнимо с нашим.
Так вот, в там все граждане (насколько я помню) делятся на 6 классов, из которых первые 3 подают декларации по своему желанию, а вот остальные три подавать ее обязаны.

При этом, декларации в Германии подают не только с целью уплаты налогов но в основном с целью воспользоваться налоговыми преференциями, что бы вернуть часть из уже уплаченного.
Ну а поскольку вариантов "пропетлять" там очень много, зачастую для того что бы заполнить декларацию житель Германии обращается к налоговым консультантам.

Так вот этих налоговых консультантов в Германии огромное количество.
Стоимость услуг такого консультанта это обычно какой-то процент, от той суммы которую удастся вернуть, но при этом не меньше какого-то минимума (обычно от 50-100 евро).

Теперь вернемся к нашим реалиям.
Давайте допустим, что завтра действительно введут всеобщее декларирование, и тут у меня возникают вопросы.

Вопрос номер один.
Сколько людей смогут заполнить бланк декларации самостоятельно?
Зная наш подход он наверняка будет не самым простым, а раз так то как минимум половине из тех кто будет ее подавать потребуется помощь для его заполнения.
Кто ее будет оказывать?

Налоговая?
Та самая, которую сейчас активно сокращают?
У них для этого просто нет человеческих ресурсов.

Частные налоговые консультанты/бухгалтера?
Во-первых, они это будут делать не бесплатно, а во-вторых, их тоже не так уж и много, а раз так, то возникает в-третьих, в условиях дефицита, цена на их услуги поднимется.
Если говорить просто о заполнении декларации стоимость таких услуг скорее всего будет составлять от 100 до 300-400 грн.

Вопрос номер два.
А кто эти декларации будет принимать и как?

Давайте посчитаем на конкретных цифрах.
Возьмем, для примера, Октябрьский и Холодногорский район г. Харькова.
Их общая численность 200 000 человек из которых пускай ¼ это дети до 18 лет.
Таким образом, остается около 150 000 человек которые должны будут подавать декларацию?

Отлично!
Вот все они пришли в Западную ОГНИ где отдел приемки отчетности состоит из 5 человек.
Никто другой кроме сотрудников этого отдела не имеет права принимать и вводить декларации в компьютер.

Приемка декларации в среднем занимает от 3 до 5 минут.
Возьмем пять с учетом подхода и отхода человека от окошка (пока достанет, пока спросит, пока упакуется и отойдет).

Считаем из расчета 8 часового рабочего дня для Западной ОГНИ 8х60х5:5=480.
За один рабочий день эта инспекция может принять и обработать порядка 500 деклараций.

Дальше очень просто 150 000:500=300
Таким образом, что бы принять декларации жителей этих двух районов налоговой инспекции потребуется ГОД!
При условии, что люди будут приходить равномерно по 500 человек в день.

Но у нас ведь люди обычно откладывают все до последнего дня, а раз так то в последний месяц декларирования в налоговой встанут дикие очереди.

Вы скажете, а как же электронное декларирование?
А никак, скажу я вам, т.к. для подачи декларации в электронном виде нужно сначала получить электронную цифровую подпись.
Это можно сделать бесплатно в налоговой (таких точек всего 3 на Харьков и в каждой работает 1-2 человека), или за деньги в коммерческих структурах (стоит это около 100 грн.).

Таким образом, если мы будем вести речь исключительно о электронном декларировании, то получим или те же самые очередь но уже у окошек где выдают ЭЦП, или создадим трафик к коммерсантам которые в условиях ажиотажа опять таки поднимут цену на эту услугу.

Более того, я вам скажу по секрету, на сегодняшний день сервер ДФС Украины неспособен выдержать такого количества заходов/обращение и как следствие он потребует серьезной модернизации, с очень большими денежными вливаниями.

Вопрос номер три – во что это обойдется.
Давайте посчитаем во что обойдется подача декларации гражданину Украины при условии что у него нет для этого времени и/или знаний что бы сделать это самому.

Давайте просчитаем самый идеальный вариант с ЭЦП и налоговым консультантом (к которому обратился человек за этой услугой) исходя из сегодняшних цен на такие услуги, в частности взяв, для примера, стоимость составления и подачи декларации для предпринимателя:

1. Нотариальная доверенность (что бы специалист смог получить ЭЦП или сдать деку) – 200 грн.
2. Получение ЭЦП – 100 грн.
3. Стоимость ЭЦП (если платный) – 100 грн.
4. Составление и подача декларации:
    - в электронном виде – 100 грн.
    - в бумажном виде – 200 грн.

Таким образом, если не заниматься этим самому, то каждому гражданину это обойдется в среднем от 400 до 500 грн., а общий рынок таких услуг можно оценить в среднем в 10-15 миллиардов гривен.

Уважаемые депутаты вы что головкой бобо?
Или речь идет о том, что бы в очередной раз подзаработать немного деньжат?

Вопрос номер четыре.
Кто будет заниматься взысканием задолженности?

Ну вот подал человек декларацию и получилось что он должен доплатить по ней предположим 200 грн., а он "забил" и не платит?
Кто, как и в каком порядке их будет взыскивать?

На сегодняшний день налоговая в таком случае должна подать иск в суд, получить решение суда, отправить его в исполнительную службу и только после этого исполнительная служба будет каким-то образом взыскивать такой долг.

Но во-первых, ни в налоговых, ни в судах, ни в исполнительной службе нет того количества сотрудников которые могли бы обеспечить оперативную реализацию этой функции.
А во-вторых, затраты по взысканию такой задолженности зачастую будут превышать размер этой задолженности, а учитывая отсутствие сотрудников процесс растянется на многие годы!

ВЫВОДЫ.

Безусловно всеобщее декларирование вещь нужная.
Уплачивая налоги самостоятельно, человек начнет спрашивать у государства, а куда вы деваете мои деньги.

Однако, на сегодняшний день Украина не готова к этому ни технически ни ментально.

В налоговой нет ни человеческих ни технических (которые могли бы заменить человеческие) ресурсов для того что бы принять, обработать, а потом проверить такое количество деклараций.

В законодательстве нет норм которые предусматривали бы упрощенную процедуру взыскание таких задолженностей при этом минимизирую ошибки и злоупотребления в этой сфере.

Большинство населения неспособно составить и подать (тем более в электронном виде) декларацию самостоятельно но при этом категорически НЕ готово платить за это деньги специалистам которые это могут сделать за них.

В таких условиях, введение просто тупо всеобщего декларирования, в сегодняшних условия – полнейшая дурость!

ЗЫ. А как же в Европе спросите вы?
Но во-первых, на примере той же самой Германии мы видим что всеобщего декларирования как такового нет.
Большая часть налогов связанная с выплатой заработной платы удерживается самим работодателем.
Декларации при этом обязаны подавать далеко не все граждане, а только определенные категории.
Более того, многие подают декларации с целью вернуть уже уплаченные налоги, а не потому что обязаны уплатить сверх того.

Во-вторых, житель Германии абсолютно нормально воспринимает тот факт что для подачи декларации он должен обратится к специалисту который поможет ее заполнить. Это не вызывает какого-то негодования и воспринимается вполне себе естественно.
Ты или тратишь время разбираясь в хитросплетениях законов и приложений к декларации и заполняя ее сам (не факт что правильно) или тратишь деньги на того кто это сделает за тебя.
Очень многие платят ежемесячно бухгалтеру 50-100 евро и просто "сгружают" ему раз в месяц/неделю все документы и чеки, а бухгалтер уже сам разбирается, что можно включить в затраты, а что идет в доходы.

Готово ли население Украины к такой схеме работы?
Есть ли у нас достаточно специалистов, которые смогут предоставить квалифицированные услуги?
Сколько по итогам первого года вылезет мошенников которые возьмут деньги "за сдачу декларации" и ничего не сдадут?



Tags: 2016, налоги
Subscribe

Posts from This Journal “налоги” Tag

promo zarajsky march 25, 2016 08:00 47
Buy for 50 tokens
У тех кто только-только пришел в ЖЖ сразу возникает два вопроса: 1) Кого мне здесь читать? Как их найти? 2) Где взять тех кто будет читать мой блог? Сегодня я расскажу о нескольких самых простых способах поиска друзей, которые вы можете использовать буквально в первые дни вашего появления в…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 38 comments